Dne 26. listopadu schválil výbor pro legislativu a spravedlnost Národního shromáždění Jižní Koreje novelu zákona o obchodu s tabákem, která se rozhodla zahrnout syntetické nikotinové elektronické cigarety do definice „tabáku“, aby se zaplnila mezera v právních předpisech. Návrh zákona také poskytuje stávajícím prodejcům elektronických cigaret dvouleté období odkladu a přechodnou podporu a požaduje, aby vláda provedla hodnocení toxicity látek podobných nikotinu.
Přehled
Legislativní orgány a termíny:Schválení novely zákona o obchodu s tabákem Legislativním a soudním výborem jihokorejského Národního shromáždění představuje klíčový vývoj po devíti letech debat o této otázce.
Legislativní orgány a termíny:Schválení novely zákona o obchodu s tabákem Legislativním a soudním výborem jihokorejského Národního shromáždění představuje klíčový vývoj po devíti letech debat o této otázce.
Ochrana mládeže a cíle veřejného zdraví:V reakci na rychlé šíření elektronických cigaret se syntetickým nikotinem mezi dospívajícími byl zaveden zákonný omezovací mechanismus.
Mechanismy podpory průmyslu a tlumení:Aby se zmírnil dopad na stávající prodejce e-cigaret, zákon stanoví dvouleté přechodné období pro dočasné pozastavení zavádění omezení rozestupů mezi maloobchodními místy.
Implementace politiky a fiskální podpora:Novela upřesňuje, že v budoucnu budou daně z tabáku a některé spotřební daně uplatňovány na elektronické cigarety a výrobky z nich odvozené a část výnosu daně bude použita na výchovu mládeže k prevenci tabáku a na prostředky veřejného zdravotnictví.
Podle jihokorejského média Edaily uspořádal Výbor pro legislativu a spravedlnost Jihokorejského národního shromáždění 26. odpoledne plenární zasedání a schválil novelu zákona o obchodu s tabákem, která zahrnuje syntetické nikotinové elektronické cigarety do regulačního systému tabákových výrobků.
Novela stanoví, že všechny výrobky „na bázi nikotinu“ jsou klasifikovány jako tabák, čímž se uzavírá dlouhotrvající regulační mezera. Zároveň, aby se předešlo chybnému zahrnutí nikotinových náhražek do působnosti regulace, návrh zákona výslovně vylučuje farmaceutické a kvazifarmaceutické výrobky, na které se vztahuje zákon o farmaceutických záležitostech (jako jsou nikotinové žvýkačky).
Cílem návrhu zákona je „chránit mládež a zlepšit veřejné zdraví“ a vyplňuje právní mezery kolem e-cigaret se syntetickým nikotinem.
S ohledem na provozní rizika, kterým čelí stávající specializované prodejny e-cigaret, novela obsahuje dvouletou výjimku z omezení, která těmto prodejnám umožňuje získat prodejní licence během přechodného období. Kromě toho vláda poskytne podporu pro profesní přechod a dotace odborníkům v tomto odvětví.
Návrh zákona také požaduje, aby vláda prostudovala dočasná daňová úleva před zavedením plných daní a provedla hodnocení toxicity u „nenikotinu nebo nikotinu podobných výrobků“, aby zjistila, zda mohou obíhat na trhu.
Během procesu projednávání zákonodárce Demokratické strany Kim Gi-pyo a zákonodárce Strany lidové moci Na Kyung-vyhráli pozměňovací návrhy ke zkrácení přípravného období na implementaci zákona ze šesti měsíců na čtyři měsíce, aby společnosti nemohly „hromadit zboží předem“.
Místopředseda vlády a ministr pro strategii a finance Koo Yun-cheol uvedl:
"Syntetický nikotin musí být co nejdříve uveden do právního systému. Vláda před realizací návrhu zákona provede hodnocení rizik skladovaných produktů, aby se minimalizovaly vedlejší účinky"
Očekává se, že novela bude schválena konečným hlasováním na plenárním zasedání Národního shromáždění 27. listopadu, což znamená konec devíti let legislativních diskusí o e-cigaretách v Jižní Koreji.
Reference:
"액상형 전자담배도 담배 규제"…개정안, 법사위 통과(상보)